協助中小企業資源手冊
2013-10-09
「與世界連結，參與全球經濟整合活動」為政府對外經貿政策之主軸。而其中重
要的策略則為推動與各國（含中國大陸）洽簽自由貿易協定（FTA）與區域貿易協定
（RTA）。而目前推動兩岸經濟協議（ECFA）恰扮演關鍵角色，藉由兩岸經濟協議的簽
訂可有效進入中國大陸市場，取得領先競爭對手及吸引外人來台投資等優勢外，亦可協
助台灣產業成為外商進入中國大陸市場的首選合作對象及門戶，將有助於產業供應鏈根
留台灣、增加中國大陸台商對台採購及產業競爭力，並有助於加速台灣發展成為產業運
籌中心。
然而，不論已開放或未開放大陸物品進口，國內仍有部分屬內需型、競爭力較弱、
易受貿易自由化影響之產業，未來如開放或調降關稅，將可能對該等產業產生負面衝擊，
造成產值或就業下降之情形，政府除將運用各種談判策略以爭取有利條件外，另針對個
別產業與企業規劃適當輔導及支援，俾協助其轉型升級，並提升產業競爭力。鑑此，政
府在現有中小企業輔導措施（包含「強化資金融通」等六項策略措施及「法規調適」等
四項配套措施）以外，特別針對目前或未來「因政府與他國（或地區）簽訂區域自由貿
易協定須加強輔導產業、受衝擊產業及受損產業之企業與勞工」，擬妥「因應貿易自由
化產業調整支援方案」加強輔導其調整體質，相關方案行政院已於99 年2 月22 日核定
通過並經三次修正。但是仍有相當數量之中小企業及其從業人員因不瞭解相關協助措施，
對政府推動貿易自由化之政策無法放心支持。故經濟部彙整行政院勞工委員會相關輔導
措施及經濟部相關局處司輔導資源為本手冊，期協助中小企業能瞭解並妥善運用政府輔
導資源。
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