因應貿易自由化產業調整支援方案

2013-11-19

 

計畫名稱 因應貿易自由化產業調整支援方案
計畫介紹 目前政府推動洽簽經濟合作協議，正是台灣朝向國際化之好契機，透過開放或調降關稅，可拓展國際市場擴大臺灣出口貿易，然而，對於國內內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化影響之產業及其雇用員工，亦將造成相當之衝擊，政府在洽簽經濟合作協議時，應運用談判策略爭取有利條件，並給予適當輔導及支援，協助轉型升級，提升產業競爭力及就業安定，以因應貿易自由化所帶來的衝擊。
有鑑於此，為因應貿易自由化提供產業調整支援措施，爰依據「產業創新條例」第6條：「產業受天然災害、國際經貿情勢或其他重大環境變遷之衝擊時，各中央目的事業主管機關應視需要提供產業調整支援措施，以協助產業恢復競爭力及促進社會安定」之規定，訂定本方案。
服務內容 為防患未然，並對可能受貿易自由化損害之產業、企業與勞工提供積極、有效之支援措施，經濟部已研擬「因應貿易自由化產業調整支援方案」並於99年2月22日奉行政院核定，並於99年12月7日修定在案，自99年至108年，預計投入952億元經費，針對不同對象採行以下3種調整支援策略，提升其競爭力及輔導轉型。
(一)振興輔導：對於可能受貿易自由化影響或內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化影響之加強輔導型產業，政府將主動予以「振興輔導」。
1.產業升級轉型輔導
2.產業技術升級
3.提供中小企業融資信用保證
4.協助中小企業群聚發展
5.協助拓展外銷市場等
6.勞工就業相關服務
(二)體質調整：未來自由貿易協定(含ECFA)生效並開始降稅後，對於進口已經增加，但尚未受損之衝擊產業及勞工，政府將主動協助「體質調整」，除上述「振興輔導」之措施外，更增加下列輔導措施：
1.衝擊產業個別調整輔導
2.提供廠房及設備更新低利融資、鼓勵企業併購之投融資
3.就業安定協助及轉業再就業協助。
(三)損害救濟：對於已經過本部依法認定損害成立之產業，除提供提高關稅或設定輸入配額等邊境措施，輔以「振興輔導」、「體質調整」之措施外，並提供下列措施：
1.依個別受損產業之特殊需要提供專案調整措施
2.協助業者轉換業種與產品融資
3.提供就業相關服務、就業安定及轉業再就業協助。
適用對象 1、加強輔導型產業：對於內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化衝擊之產業。
2、受衝擊產業：因貿易自由化影響，其降稅產品進口量異常增加，但尚無顯著受損之產業。
3、受損產業：因貿易自由化影響，已顯著受損之產業。
4、可能受貿易自由化影響之產業：除上述加強輔導型產業、受衝擊產業及受損產業等3種產業以外，可能受貿易自由化影響之產業。
主辦單位 經濟部、行政院勞委會
聯絡窗口 經濟部工業局     何長勳(02)27541255#2433
經濟部技術處     吳其章(02)2321-2200#151
經濟部貿易局     劉美惠(02)2397-7391
經濟部中小企業處 薛淑芬(02)2366-2242
行政院勞委會     蔣維功(02)8590-1223